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上海市進一步促進臺資企業發展的若干舉措(2011.12.26)
 
 
  來源:      日期: 2012-03-05 16:41

 

  一、進一步加強對臺資企業金融服務

  1、支持金融機構加強對在滬臺資企業的專項授信力度。支持國家開發銀行上海分行、上海銀行等金融機構繼續為臺資企業提供專項授信,鼓勵上海其他金融機構為臺資企業提供融資服務。支持金融機構通過知識產權質押、股權質押、供應鏈融資、出口信用保險融資等創新服務支持在滬臺資企業發展。支持符合條件的臺資中小企業申請“專精特新”專項授信。

  2、鼓勵各類型臺資金融機構為臺資企業提供融資服務。支持臺資銀行及滬臺合資銀行為合資企業提供融資服務,支持臺資企業通過各類型金融機構海外人民幣業務獲取資金幫助。支持臺資金融租賃機構為臺資企業提供金融服務。

  3、支持在滬臺資企業拓寬直接融資渠道。積極推動符合條件的臺資企業在主板(含中小板)、創業板市場首先上市或再融資,支持臺資企業返臺上市融資。鼓勵符合條件的臺資企業發行企業債、公司債、中期票據、短期融資劵等籌措資金,支持臺資中小企業參與發行集合債券、集合票據等試點項目,支持股權投資、創業投資等風險資本投資發展前景好的臺資企業。

  4、積極推進臺資企業融資體系建設。根據《關于本市加快融資性擔保行業發展進一步支持和服務中小企業融資的若干意見》,鼓勵臺資企業參與本市中小企業融資擔保體系建設,促進滬臺合作或臺資商業性融資擔保機構在本市設立和發展。進一步健全本市、區(縣)兩級政策性融資擔保資金運作機制,為具有發展潛力的科技型、創業型、吸納就業型等臺資中小企業提供融資擔保服務。支持在小額貸款領域有經驗,有影響得臺資企業,在本市設立小額貸款公司。

  5、加強臺資企業融資信用環境建設。探索推動上海、臺灣兩地征信機構交流,逐步建立兩地征信系統之間的合作關系,推動現實信用信息共享,不斷改善臺資企業的融資環境。

  6、推進臺資企業融資服務機制建設。進一步擴大政企銀聯動機制效應,通過“銀企見面會”、“政企雙月通氣會”等渠道直接掌握臺資企業融資需求。發揮網絡信息平臺作用,加強我市相關部門、金融機構涉臺融資信息等發布管理。

  二、進一步推動在滬臺資企業加速轉型升級,大力發展服務業

  7、強化服務臺資中小企業升級轉型能力。加強涉臺部門與相關涉臺只能部門的溝通協調,積極構建市、區(縣)兩級涉臺服務平臺,提高輔導臺資中小企業升級轉型能力。支持上海市臺灣同胞投資企業協會發展,鼓勵市臺協與市中小企業辦、市中小企業發展服務中心加強交流。鼓勵市臺協與市各行業協會、產業團體及臺灣生產力中心、臺灣中小企業協會等加強交流,開展政府產業政策輔導、信息共享、咨詢評估、教育培訓、開拓內銷通路等方面的合作。

  8、鼓勵和引導臺資企業按照城市轉型發展的戰略要求,加快實施產業的轉型升級。支持臺資傳統制造企業淘汰落后產能,開展節能減排技術改造和清潔生產等,對經認定符合環境保護、節能節水企業所得稅優惠目錄條件的項目,按規定給予企業所得稅優惠。支持發展臺資“專精特新”中小企業,在水、電、煤等資源能源供應方面積極予以保障。鼓勵和引導臺資企業加強自主創新,支持臺資企業通過運用新技術、新工藝、新設備、新材料等方法進行技術改造,實現產業升級換代。支持符合條件的臺資企業與內資企業、研究機構合作申請國家和本市科研項目。積極推動臺資企業在上海發展產業合作項目,如LED照明、無線城市、冷鏈物流和電動汽車等。加大對臺資重大投資項目的協調力度,進一步簡化審批手續,提高行政效率。

  9、根據《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)和兩岸金融監管部門簽署的金融監管合作諒解備忘錄,在國家金融監管部門的指導下,充分利用上海國際金融中心建設先行先試的政策優勢,積極吸引臺資金融機構在上海集聚發展。支持在滬臺資銀行按《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)的有關條款,盡快獲準開展人民幣業務。鼓勵和支持太子證劵、基金(投信)、保險公司在上海積極開展合資合作,設立合資公司。鼓勵和支持臺資租賃企業在上海進一步的發展。凡在上海設立的臺資法人金融機構,在機構設立,人才引進,金融創新等方面,享受本市金融業發展扶持政策。支持交通銀行,上海浦東發展銀行、上海銀行、工商銀行上海分行、中國銀行上海分行繼續擴大新臺幣和人民幣雙向兌換試點業務。

  10、支持臺資企業優化資源配置發展服務業,支持臺資企業經主管部門認定后,在保持原建筑形態、不改變使用權人、不改變用途的條件下,利用其原存量房屋和土地興辦信息服務業、研發設計、創意產業等現代服務行業。支持臺資資訊服務類企業在上海發展。根據《上海市專業服務貿易重點單位(咨詢服務類、會計服務類)認定管理暫行辦法》,支持符合條件的臺資企業申報“上海市專業服務貿易重點單位(咨詢服務類、會計服務類)”,通過認定按規定享受國家和上海市有關支持服務貿易發展的政策。進一步促進滬臺貿易合作,支持符合條件的臺資企業納入以人民幣計價并作為支付手段的貨物貿易等跨境人民幣業務試點。

  三、進一步創新服務臺資企業在滬發展的手段

  11、貫徹落實有關財稅扶持政策。支持臺資企業加強在國家稅收政策鼓勵的范圍內從事生產經營業務,支持太子小型微型企業健康發展,對于符合條件或取得相應資格的臺資企業,按規定享受稅收優惠或給予扶持政策。

  12、進一步加大臺資企業知識產權保護力度。根據《上海市人民政府辦公廳轉發〈關于進一步加強本市知識產權工作的若干意見〉的通知》和《上海知識產權援助辦法》,構建以市臺協為主的臺資企業知識產權保護咨詢宣傳平臺,鼓勵臺資企業及時進行專利申請和著作權登記,引導企業加強對知識產權無形資產管理,提倡企業依法采用競業禁止制度。對注冊在滬的申請專利的合資企業,按照《上海市專利資助辦法》的規定予以資助。臺資企業可通過市知識產權援助中心獲得一般咨詢、執法咨詢等援助服務,符合條件的臺資企業可申請專項援助等。根據《上海市知識產權質押評估實施辦法》(試行),支持在滬注冊的臺資企業通過知識產權轉讓交易市場進行知識產權評估、登記、交易轉讓等。

  13、大力推進臺資企業品牌建設。引導臺資企業,特別是臺資中小企業樹立品牌意識、實施品牌戰略,鼓勵臺資企業創建國家馳名商標,上海市著名商標和名牌產品,符合條件的臺資企業根據《上海市加快自主品牌建設專項資金管理暫行辦法》予以補貼和獎勵。鼓勵臺資企業參與中國國際工業博覽會、中國國際動漫游戲博覽會、上海時裝周、上海國際服裝文化節、上海國際室內設計節、國際黃金珠寶展、臺灣名品展、臺商廟會、兩岸連鎖業品牌論壇等品牌宣傳活動、重大會展等。鼓勵品牌監測評價、價值評估機構等公共服務平臺為臺資企業提供服務。

  14、積極保障臺資企業人才需求。協助市臺協建立與市有關高校就業中心、人才中介機構的聯系機制,支持在滬臺資企業引進產業發展急需的專業人才,享受相關人才引進保障措施。加強與中西部地區的勞務合作,引進符合臺資企業需求的技術人員和適用性勞動力。鼓勵臺資企業開展職業培訓,符合條件的企業可申報相關財政補貼,支持臺資企業員工參加政府補貼的職業技能培訓。鼓勵臺資教育培訓機構在滬合作開辦職業學校或培訓機構,引入先進技術和管理概念。知道臺資企業建立和諧的勞動關系,完善用工管理制度,推行工資集體協商制度。

  15、進一步依法保護臺商合作權益。圍繞《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》和《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》,結合未來兩岸投保協議簽署的相關內容,加強涉臺法制宣傳及執法檢查力度,提高基層執法人員對保護臺灣同胞投資權益的意識。強化上海涉臺法律仲裁中心的功能,完善臺資企業安全生產、突發事件等應急機制,依法妥善解決涉臺糾紛。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
編輯: 孫云霞        查看/發表評論
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